2008年北京奥运会筹办工作已进入了全面展开阶段，处于一个关键时期。北京将为全世界奉献一场怎样精彩的奥运盛会？能否实现把2008年北京举办成历史上最出色的奥运会的庄严承诺？纪宝成代表就相关问题向十届全国人大三次会议提交了“应尽快全面启动2008年北京奥运培训工程”的议案。其中，纪宝成代表着重围绕四个方面阐述了自己的见解：

    首先，纪校长指出深入认识2008北京奥运会对于中国对于北京的重要性，对于处在新的战略机遇期的中国具有极为重要的历史的和现实的意义。2008北京奥运会是建设和展示和平崛起的强大中国的重要历史时刻。人文奥运的提出恰逢文化在当代世界各国社会结构中地位的重大提升之际。它彪炳文化的伟力，呼唤中华传统文明的现代价值重构，推动中国文化走出去，给予我们重建中国国际形象的极好机缘；奥运作为一个巨型的展示会，它所具有的独一无二的全球平台，将吸引全世界的目光聚焦中国；它有可能也应当成为展示中国新的国际姿态，重建“文化中国”的当代形象的世界舞台，它与“中国文化走出去”的战略相配合，为中国在21世纪的发展提供一个良好、持久的文化发展机遇。

    其次，纪校长强调实施奥运培训工程是指围绕2008年北京奥运会的各项任务和要求，针对特定对象的培训。其对象根据与奥运的关联程度渐次分为：包括奥组委官员、运动员、教练员、裁判员在内的专业人员培训；奥运志愿者，开、闭幕式大型活动参与人员培训；包括奥运传播专业及服务人员，安全保卫人员、窗口行业服务人员等相关专业人员培训；社区民众、大、中、小学生培训等。奥运培训工程就是要针对上述对象，组织学习奥运文化，开展各项专业知识与技能、公民道德和职业道德、场馆规则、岗位细则以及礼仪与语言等方面的教育，为奥运会顺利进行提供全方位的人力、智力保障和良好的人文社会环境支持。

    再次，纪校长认为，当前全面启动2008年北京奥运培训工程势在必行。理由大致可概括为：

    其一，全面启动2008年北京奥运会培训工程，是解决目前日益突出的奥运人才需求矛盾，完成2008年北京奥运会各项任务的需要。随着奥运会准备工作的全面展开，它将需要越来越多的大量的各类高素质的人才，是其他许多大型活动所无法比拟的。目前，我国能够符合奥运会要求的包括奥运组织与管理人才、高级体育经营管理人才等各方面人才都十分短缺。例如，北京奥组委官员届时将超过四千人，而奥运志愿者将达到十万人；奥运传播的辅助工作人员与服务人员也将达到2万人；安全保卫人员特别是关键岗位的人员更是非常可观的一个数字。可见，要建设一支合格的高素质的人才队伍，完成奥运会的各项任务，离不开科学合理的奥运专业培训。

    其二，全面启动2008年北京奥运培训工程，是全面提高市民素质，为奥运会营造一个良好的人文社会环境的需要。历届奥运会的经验表明，高水平的国民素质，尤其是举办城市的市民素质，是奥运会成功的重要保障和支撑条件之一。北京市民的素质将关系到中国和北京的形象，关系到中华民族的精神面貌，2008年北京奥运会的成功，离不开广大高素质北京市民的支持。因此，我们必须从为奥运会创造良好的人文社会环境的高度，从加快北京现代化建设的高度，深刻认识加强市民素质教育的重要意义，尽快全面启动2008年北京奥运培训工程，加强公民道德、奥林匹克文化与精神、人文奥运理念、礼仪与外语等方面教育，使北京市民能够以良好的素质和精神面貌迎接奥运会的召开。

    其三，全面启动2008年北京奥运培训工程，是整合培训资源、规范培训市场，克服目前奥运培训工作还存在的问题与不足的需要。自北京申奥成功以来，奥运培训工作已陆续开始，并取得了一定的成效。但从总体上看，当前的奥运培训工作与2008年北京奥运会的要求还有较大的差距，并且其中存在不少问题。比如缺乏全面的规划和统筹安排，缺乏有力的监督和有效管理，存在有关部门各自为政的现象，造成发展不平衡、资源浪费、效率低下的情况。当前奥运培训工作之所以出现诸种问题，其中既有认识原因，即对奥运培训的战略性和基础性认识不够，又与缺乏统筹规划和有效的管理有关。所以，要克服问题，弥补不足，使培训工作步上新台阶，发挥其作用和功能，就必须全面启动2008年北京奥运培训工程。

    其四，及早地开展卓有成效的奥运培训工程，是现代奥运会的一个基本经验。现代奥运会是一项十分复杂庞大的系统工程，其中涉及的工作千头万绪。相关人员如果缺乏科学的奥运专业培训，缺乏有关知识、技能、规则等方面的学习和实践体验，是很难胜任相关的工作的。为更好地完成奥运会的各项任务，悉尼奥组委和雅典奥组委都非常重视奥运培训工作，而且在时间把握上也都较早地开始了培训工作。例如，悉尼奥组委、雅典奥组委都是提早4－5年开展奥运培训工作的。另外，加拿大2010年温哥华冬奥会的人才培训工作现在已经开始筹备。与悉尼和雅典相比，我们面临的培训任务更加繁重。

    其五，全面启动2008年北京奥运培训工程对于展示中国新的国际姿态，重建“文化中国”的当代形象，推动中国文化走出去，再现豁达开朗、文明进取、自信自强的文化大国、礼仪之邦的国民风范具有重要的现实意义。

    此外，全面启动2008年北京奥运培训工程对于推进我国体育事业的长远发展也具有十分重要的意义。

    最后，纪校长根据奥运培训时间紧、任务重的实际情况，中肯地提出如下建议：

    1.当前，要全面启动2008年北京奥运培训工程，首先要认真研究各奥运会举办国的成功的经验和失败的教训，找出我们面临困难的异同及问题的症结。

    2.尽快在科学研究的基础上，制定出一份总体的奥运培训规划。建议尽快制定《2008年北京奥运会奥运培训总体规划》，对奥运培训工作做出全面的总体的规划和安排，对于奥运培训的指导思想、工作目标、工作原则，奥运培训主要任务的确立，主要对象的划定；以及培训课程、教材和师资队伍建设，培训机构建设与管理，培训经费的来源与使用，以及培训时间的安排等等重要事项做出具体的规定或安排，为全面启动奥运培训工程，规范培训市场提供科学的指导。在此基础上，尽快制定《2008年北京奥运会奥运培训实施纲要》及各培训项目的具体实施方案。

    3.要尽快建立一个全面领导和协调奥运培训工作的组织机构。今后奥运培训工作能否从根本上得到改善，关键在于是否建立一个统一的、能协调地方和中央，政府部门和奥组委以及各个相关组织和部门的管理机构。为此，建议迅速成立2008年北京奥运会奥运培训领导小组，其成员由北京市委、市政府、国家体育总局、教育部、公安部等等有关部委领导同志组成，并设立相应的职能管理部门。该小组负责统领2008年北京奥运培训的一切重要事宜，特别是全面统筹规划和指导整个奥运培训工作。

    4.目前应尽快启动培训课程设计，培训教材编写，培训师资的选拔培养等一系列前期工作。

    总之，应当尽快全面启动奥运培训工程，建立健全科学的奥运培训体系，全面开展规范有序的培训工作，是2008年北京奥运会筹办工作的基础性工程之一，事关2008年北京奥运会“新北京、新奥运”的理念能否得到有效的贯彻落实，事关2008年北京奥运会筹备工作的顺利与否，事关2008年北京奥运会的成功与否。事不宜迟，时不我待，我们应该立即行动起来，全面启动2008年奥运培训工程。

作者系中国人民大学校长