中国人民大学培训学院
全国领导干部行政管理能力提升系列培训方案
责任与使命
胡锦涛总书记在与全国干部教育培训工作会议代表座谈时强调：“新世纪的新形势和新任务，对干部队伍的理论素养、知识水平、业务本领和领导能力提出了新的更高要求，加强干部的学习比以往任何时候都更为重要和迫切。干部教育培训工作是推动干部学习的一条重要途径，是建设高素质干部队伍的一个重要环节。各级党委和政府一定要按照江泽民同志关于学习、学习、再学习的重要指示精神，从全局和战略的高度，充分认识加强干部教育培训工作的重要意义，切实把这项工作抓紧抓好。”
中国人民大学是一所具有光荣传统的、在中国高等教育体系中占据特殊地位的全国著名的研究型重点大学。1937年，中国人民大学的前身——陕北公学在延安成立。陕北公学是抗日时期中共中央直属的专门培养抗日干部的学校，在战火纷飞的艰苦条件下，共培养了1万多名抗战干部，为中国革命作出了不可磨灭的贡献。
新时期，作为我国人文社会科学研究的重要基地，中国人民大学积极面向现代化建设的主战场，研究重大政治、经济、文化和社会问题，充分发挥高校“思想库”、“智囊团”的作用，为国家经济建设提供了强大的理论保证和有力的智力支持。
为进一步响应《国家公务员培训暂行规定》和《党政领导干部选拔任用工作条例》的精神，响应我校加强社会服务功能，创建“人民满意、世界一流”大学的号召，中国人民大学培训学院将面向全国实施“全国领导干部行政管理能力提升系统解决方案”，按照胡锦涛总书记提出的干部培训工作要“联系实际创新路,加强培训求实效”的要求,在培训内容和培训方式上进行了大量的改革和创新，整合我校和全国的优秀师资，加大公共管理课程的研发力度，为我国干部培训提供最新、最全面的系列教育培训课程。
培训方案一：
公共管理硕士（MPA）课程研修班
适应对象：政府部门和非政府公共管理机构的在职人员，大专以上学历，3年以上行政事业单位工作经验。
培训时间：授课时间为1年
授课地点：中国人民大学或领导当地授课地点。
课程设置：以全国公共管理硕士研究生核心课程为基础，结合国际最新公共管理课程及案例，注重理论与实践的结合，以问题为导向，培养掌握先进分析方法及技术，精通某一具体政策领域的专业化管理者和政策分析者。
核心课程（8门课程）：
领导科学与艺术
公共部门战略管理
公共管理理论前沿
公共部门人力资源管理
组织变革的理论与实践
行政法学
城市管理
公共政策分析
辅修课程（4门课程）
定量分析 区域经济
公文写作与处理 公共伦理学
特色讲座课程（任选课程）
当前的经济形势与宏观调控政策、当前国际形势、牢固树立和认真落实科学发展观、公共管理的精神、政府人力资源战略管理、当代西方公共行政改革、政府公共关系、政府经济学、创建学习型组织、领导者的授权与监控、管理者和领导者的心理调适、公共部门绩效管理与评估、过程管理中的沟通与协调、加强党的执政能力建设、危机管理、正确处理人民内部矛盾，构建社会主义和谐社会、公务礼仪、公共财政前沿问题、“三农”问题探讨、依法行政、公务员法等。
授课老师：
依托中国人民大学公共管理学院、商学院、法学院、劳动人事学院、经济学院、财政金融学院及其它校内研究机构的师资资源，同时整合优化北京地区丰富的师资资源，结合项目特点，聘请众多行业专家、政府官员、企业家为客座教授及客座讲师，以丰富教学内容，提供更具现实体验的培训服务。
考核方式：每门课程结束后，以作业或专题论文形式进行课程考核；完成全部学业后，须提交一篇论文（10，000字左右）。
结业证书：
完成培训学习，经考核成绩合格后，由中国人民大学培训学院颁发“公共管理硕士课程《研究生课程研修班结业证书》”和中国人民大学研究生院颁发“公共管理硕士课程《研究生课程研修班结业证书》”。
培训方案二：
纽约大学高级公务员培养项目（SODP）
一种公共管理需求 两所国际名校合作
三大管理课程模块 全面拓展国际视野
项目概况
无论是在美国还是中国，公共关系都是发展最快的一门学科，其需求不言而喻。沟通的失败常常会给政府和私人组织带来灾难性的打击。另一方面，规划完备、执行有效的沟通则有助于与公众建立联系，从而帮助政府和其他组织策划和实施有效的公共政策。
纽约市是全世界的交流之都。在这里可以接触到顶级的公共关系和广告机构，联合国、纽约市政府等组织，以及面临过严峻沟通挑战的大型企业。在纽约大学进行培训项目的一大优势在于，在美国最大的私立大学里，项目学员将能够吸收学习这些组织的经验和教训。
课程：来自中国的公务员学员将在纽约大学的课堂和当地的企业与政府部门度过这一段时光。我们将提供讲座，并邀请一些世界著名组织的重要专家参与讨论。实地考察也将最大可能地建立实貌考察和深度对话的平台，以便双方开展实质性的战略讨论和建立各种可能的合作关系。
培训的主题分为以下三个主要部分：
（1）政府事务：公共政策的计划和管理
（2）公共管理：这是负责公共政策实施的一个政府职能。或者说，公共管理就是通过各种政府单位，通常在执行机构中执行公共政策。这个部分课程以政府的声誉管理为重点，所谓“声誉管理”可以被认为是政府的表现或行为或沟通的总和。声誉是可以被管理的。
（3）政府沟通力和领导力
招生对象 全国各地各级政府公务员
师资阵容 美国纽约大学公共管理专业著名教授、纽约市政府高级公务员、纽约市大型企业高级经理
授课地点：美国·纽约·纽约大学
培训时间：一周至三周
培训人数：每期20-25人
学籍管理：由中国人民大学培训学院进行学籍管理
结业证书：由纽约大学颁发培训证书
模块一： 政府事务 (公共政策的计划和管理)
课程大纲：
第一天 公共政策与事务管理-理论和实践
中国和美国的公共政策的理论和实践
如何确定、辨别和管理最重要的公共事务
中国的主要政策问题: 城市移民; 贫富差距; 经济演变
沟通管理的挑战
第二天 公共政策与事务管理-司法体系
中美司法体系之比较
最佳实例解析
沟通管理的挑战
第三天 公共政策和事务管理-城市交通体系
中美城市交通体系之比较
最佳实例解析
沟通管理的挑战
第四天 公共政策和事务管理-医疗体系
中美的医疗体系之比较
中国新旧医疗体系的挑战
最佳实例解析
沟通管理的挑战
第五天 公共政策和事务管理-城市住房与基础设施发展
中美的社会问题、环境问题和其它问题
最佳实例解析
沟通管理的挑战
第一天 公共管理
中美两国有效的公共管理概念和理论之比较
最佳实用案例解析
第二天 城市发展和沟通管理
基础设施建设
最佳实用案例解析
声誉管理的挑战
第三天 新农村建设
缩小贫富差距，贯彻“建设社会主义新农村” 计划。
最佳实用案例解析
声誉管理的挑战
第四天 政府的人力资源管理
公务员的聘用与培养
更具竞争力的经济体系下政府公共员的角色转变
招商引资
最佳实用案例解析
声誉管理的挑战
第五天 政府财政和沟通
中美两国预算体制之比较
最佳政府预算的实用案例
电子政务和新的沟通技术
最佳政府沟通的实用案例解析
声誉管理的挑战
第一天 领导力和沟通力
中美两国的领导力和沟通力的概念和理论之比较
第二天 团队合作
中美两国团队合作之比较
最佳实用案例解析
训练培训师
第三天 沟通计划和危机管理
中美两国处理危机之比较
最佳实用案例解析
第四天 文化的多元性与道德规范
解析多元文化
道德规范: 从孔子到亚里士多德到现代
第五天 培训总结与回顾
行程安排
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日期 |
交通 |
行程及内容 |
酒店 |
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第1天
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飞机 |
北京/纽约
乘机飞往纽约，抵达后入住酒店。 |
飞机上 |
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第2-7天
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汽车 |
纽约
纽约大学培训 |
三
星
级
酒
店 |
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第8天
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汽车 |
纽约
参观现代建筑，参观自由女神像、联合国总部大厦、华尔街、百老汇大街、洛克菲勒广场等。 |
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第9-14天
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汽车 |
纽约
纽约大学培训 |
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第15天
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汽车 |
纽约/费城/华盛顿
乘车经费城前往华盛顿，在费城参观独立宫、自由钟，傍晚抵达华盛顿。 |
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第16天
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汽车 |
华盛顿
参观杰佛逊、林肯纪念堂、国会大厦、远眺五角大楼、白宫、华盛顿纪念碑、航空博物馆等. |
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第17天
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汽车 |
华盛顿／布法罗
早餐后飞往尼亚加拉大瀑布（坐船）游览，感受它磅礴，之后市区观光，入住酒店。 |
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第18天
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汽车 |
布法罗/纽约
乘车返回。 |
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第19天
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飞机 |
纽约/北京
乘航班返回北京 |
飞机上 |
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第20天 |
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乘机离旧金山返抵达 抵达北京返回温馨的家！
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培训方案三：
“自助式”培训方案——
全国行政领导干部短期高级研修班
“自助式”领导干部短期高级研修班是针对干部队伍整体素质亟待提高，而传统的干部教育培训模式效果不理想提出的。传统的干部教育培训的主要问题之一是，培训主要体现主办部门和培训机构的意愿和要求，不大注重不同培训对象个体的特殊需求和时间安排，干部被动受训，常常感到培训不对路或不解渴，甚至认为浪费时间。
为此我校组织了资深的专家教授，在充分调研的基础上精心设计了内容丰富的“菜单式”培训课程，各单位可以根据具体需求，在我们提供的培训课程“菜单”中自由选择，采取自主择训、交互式和研究式教学、案例教学等方式方法，充分激发领导干部在学习培训中的主动性和创造性，或者由我校的专家根据各单位的具体需求“量身定制”科学的、系统的培训方案，使领导干部的创造能力在培训中得到不断的提高。
培训说明
培训对象：各级政府部门和非政府公共管理机构的在职人员。
培训时间：3—15天，或根据实际情况延长为1—3个月。
培训形式：脱产面授、公开课或走读学习等
授课地点：中国人民大学或培训委托单位所在地。
课程设置
（可根据需要或进行实际调研后，针对具体需求提出解决意见并制定培训课程。）
“十一五规划”课程模块
形势与战略模块
领导力提升模块
加强党的执政能力建设模块
服务型政府模块
学习型政府与学习力模块
公务员综合能力模块
组织与人力资源模块
法律法规知识模块
公共政策模块
公共财政管理模块
农村与农业发展模块
城市规划模块
城市建设与房地产管理模块
城市运营模块
社区管理模块
小城镇建设模块
经济发展与区域竞争力提升模块
政府采购模块
国有资产管理模块
招商引资模块
电子政务模块
金融管理模块
教育及文化、科技管理模块
社会保障模块
国学精粹课程模块
培训方案四：
中国人民大学领导力提升精品培训项目
中国人民大学领导力提升精品培训项目是对“自助式”培训方案所列模块的有机整合，它的特点是密切围绕国家发展大局，培训主题重点突出，同时合理配置公共管理综合知识、相关专业管理知识、领导艺术与素质提升三大模块课程，具有较强的指导性、针对性和可操作性，全面拓展和系统提升我国领导干部的领导素质和管理水平。
培训说明
培训对象：各级政府部门和非政府公共管理机构的在职人员。
培训时间：3—15天，或根据实际情况延长为1—3个月。
培训形式：脱产面授、公开课或走读学习等
授课地点：中国人民大学或培训委托单位所在地。
“十一五规划”专题培训班
处级领导干部公共管理知识双休日大学堂
后备干部行政管理知识研修班
正科级领导干部更新知识培训班
基层领导干部公共管理能力提升培训班
党政领导干部公共管理知识高级研修班
政法系统领导干部执法能力提升高级研修班
文化宣传系统人才高级研修班
公共财政管理与预算高级研修班
组织人事干部专业能力提升专题培训班
人才干部战略人力资源管理高级研修班
“弘扬传统文化，再现国学精粹”专题培训班
·全国妇女干部综合素养提升高级研修班
电子政务管理高级研修班
公务员依法行政高级研修班
领导力与领导艺术高级研修班
区域经济与招商引资高级研修班
政府采购高级研修班
环境规划与保护管理高级研修班
全国少数民族干部政策研修班
“建设社会主义新农村”专题培训班
扶贫县（市）党政领导干部培训班
西部大开发干部培训班
东北老工业基地干部
特色服务
专职班主任跟班服务，为学员排忧解难；
组织学员课外专题研讨，巩固培训效果；
丰富的参观考察活动，理论与实践结合；
校友会平台互动联谊会，搭建人脉网络。
学员收益
【系统的能力提升】精心研发的课程、丰富的教学模式、个案的分析咨询、帮助学员系统掌握各项相关知识、技能，全面提高政府公务员的综合素质；
【广博的人脉资源】同堂而学，学而为友。丰富多彩的学员活动帮助创建优良的人际关系网络，资源共享。
【名校的结业证书】对于按培训计划完成各项规定课程，达到教学要求的学员，可以获得由中国人民大学培训学院颁发的领导干部培训班结业证书。
【终身的学习平台】作为政府公务员的“加油站”，人民大学培训学院会为每个参加过培训的学员建立学员档案，提供终身的培训咨询和持续的增值服务。
学员感言：
干部培训是一项非常重要的人力资本投资，是干部最好的福利。不管是党的事业的发展，还是干部个人的成长都需要加强干部培训。一个干部不学习、不爱读书、就会缺少灵气、迷迷糊糊，就难以适应新形势下工作的需要，成长也不快。因此，我们会定期的组织我们的干部参加培训，要学到的先进经验和方法，与本地区的实际情况结合起来，创造性地开展工作。
中央直属机关事务管理局
在充满机遇与挑战的新时代，我有幸来到人民大学培训学院学习，聆听了博学多才的资深教授、专家和学者深入浅出的生动讲演，使我的思想和价值观都得到了全新高度的启迪。人民大学培训学院优秀高效的教学和人性化关怀，将使我在日后的行政管理工作中倍增智能的灵光和充满激情，我需要的在这里都得到了。衷心感谢您们—人民大学培训学院的全体领导和老师！
广东中山市教育局人事科
这次培训采取听讲座、实地参观学习与讨论相结合的方法进行，效果非常好，既让参加培训人员增长了知识面，又大开了眼界，通过讨论，看清了我市的差距，对我市的发展前景统一了思想认识，也找到了我市在经济和社会发展中如何把握机遇，要结合我市的实际抓发展，不能有等、靠、要的思想，要进一步解放思想，开拓创新，用科学的发展观统揽全局。
东莞工商局
通过这次培训，使我从中又学到了很多书本上无法学到的新知识，这样的培训，对我们公务员来说，相当于一次及时充电，也希望组织上每年能组织两次更好，让我们多学到一些新的理论知识，为科学决策，依法履职打下坚实的基础，以至于在工作中，少出差错，少走弯路，树立起发展的信心，抓住机遇，迎难而上，开创新局面。
北京市国家税务局
名师致辞
优秀的培训机构有三个境界，其一，把握热点；其二，引领趋势；其三，蹊径独辟，许多机构都能做到三者之一，难能可贵的是人大培训学院同时做到了，核心在于追求至善的专业精神和规范操作的强者心态。
丁兆林教授 中国人民大学特聘教授 毕业于哈佛大学
阵容强大的研发队伍，精益求精的工作态度，完善的服务体系，引领了整个高端培训的时尚潮流
叶延红 中国人民大学特聘教授 学习型组织建设专家
构建学习型社会，需要国民教育、成人教育、职业教育、培训教育、继续教育在内的多元化教育体系。人大培训学院多年来所作努力是卓有成效的一项重要工作。
陈淮 中国人民大学特聘教授 建设部政策研究中心主任
人大培训的特点是学习管理的“术”，体会管理的“道”，突出参加者经历和经验的共享。
黄卫平 中国人民大学经济学院教授，博士生导师
部分服务过的政府机关
中央直属机关事务管理局
中央党校组织部
广州市委组织部
广州市天河区委组织部
广州市花都区委组织部
珠海市委组织部
中山市委组织部
中山市南区组织人事办
中山市古镇镇政府
中山市南朗镇委员会
中山市工商局
东莞工商局
北京市国家税务局
黑龙江伊春市委组织部
黑龙江七台河市委组织部
国家人事部
大庆市市委组织部
河北省石家庄市市委组织部
中山市沙溪镇镇政府
中山市大涌镇人民政府
中山市科技局
浙江省余姚市市委组织部
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